• <tr id='mcj3iagg'><strong id='mcj3iagg'></strong><small id='mcj3iagg'></small><button id='mcj3iagg'></button><li id='mcj3iagg'><noscript id='mcj3iagg'><big id='mcj3iagg'></big><dt id='mcj3iagg'></dt></noscript></li></tr><ol id='mcj3iagg'><option id='mcj3iagg'><table id='mcj3iagg'><blockquote id='mcj3iagg'><tbody id='mcj3iagg'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='mcj3iagg'></u><kbd id='mcj3iagg'><kbd id='mcj3iagg'></kbd></kbd>

    <code id='mcj3iagg'><strong id='mcj3iagg'></strong></code>

    <fieldset id='mcj3iagg'></fieldset>
          <span id='mcj3iagg'></span>

              <ins id='mcj3iagg'></ins>
              <acronym id='mcj3iagg'><em id='mcj3iagg'></em><td id='mcj3iagg'><div id='mcj3iagg'></div></td></acronym><address id='mcj3iagg'><big id='mcj3iagg'><big id='mcj3iagg'></big><legend id='mcj3iagg'></legend></big></address>

              <i id='mcj3iagg'><div id='mcj3iagg'><ins id='mcj3iagg'></ins></div></i>
              <i id='mcj3iagg'></i>
            1. <dl id='mcj3iagg'></dl>
              1.   九州国际娱乐网>信息公开>政策法规

                国务院法纪办负责人就《政府参事干活儿条例》答九州国际记者问

                • 索引号:430S00/2016-02539
                • 题裁分类:
                • 发布机构:
                • 发文日期: 2016-10-25
                • 主题分类:
                • 主题词:
                • 名称: 国务院法纪办负责人就《政府参事干活儿条例》答九州国际记者问

                   一、请您介绍一下出场《政府参事干活儿条例》的有关背景。

                  答:政府参事干活儿是党的统一战线的重要方面,是政府干活儿的组成部分,是我国民主政建设的具体体现。新中国成立之初就在政务院设立了参事室,各大行政区和一些省市人民政府也相继建立了参事制度。这是毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级变革家将统一战线理论运用于人民政权建设的一个创举。60年来,在党中央、国务院和地方党委、政府领导下,政府参事积极发挥参政共商国是、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊作用,为政府科学民主依法决策和我国经济社会发展做出了重要贡献。再不进一步规范和加强政府参事干活儿,维护参事依法履行职责,助长政府参事干活儿的规范化、制度化、法治化,有必要制定政府参事干活儿条例。国务院在深入调查研究、全面总结实践经验的基础上,制定和公布了《政府参事干活儿条例》。

                   二、《条例》关于参事的选聘范围、任职条件和聘任程序有哪些具体规定? 

                  答:参事的主要任务是经过深入开展调查研究,对政府干活儿提出意见、提议和批评。再不优化参事队伍的结构,落实国务院关于“在参事队伍中适当吸收一批党内人才、适当降低参事任职最高年龄”的渴求,更好地发挥参事的作用,《条例》规定:参事主要从社会民主党成员和无党派人士中聘任,也可以从中共党员专家学者中聘任。参事应当拥护中华人民集权国宪法,具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度,具有较强的参政咨询能力,具备履行职责的身体条件和意愿。参事的首聘年龄不得低于55周岁、不得高于65周岁,参事任职的最高年龄不得超过70周岁。

                  聘任参事既要考虑统战干活儿的需,又要考虑政府干活儿的实际需。《条例》详尽规定了参事的聘任和解聘程序:参实事行聘任制,由本级人民政府主要负责人聘任。本级人民政府领导者和各有关单位向参事干活儿机构引荐参事人选;参事干活儿机构会同有关部门根据本条例规定的条件,研究确定考察人选并进行考察;参事干活儿机构与有关部门根据考察情形研究确定参事拟聘人选,报本级人民政府核准;本级人民政府主要负责人签发聘约。参事每届任期不超过5年;政府干活儿需且吻合《条例》第五条规定条件的,可以续聘。参事在任期内不再吻合本条例规定的条件、不能连续履行职责或申请离任的,参事干活儿机构应当及时报本级人民政府主要负责人予以解聘。

                   三、参事制度是政府了解民情、反映民意、汇集民智、密切联系群众的重要渠道。借问《条例》对参事规定了哪些职责、权利和义务? 

                  答:再不充分发挥参事的作用,《条例》明确规定了参事的主要职责:围绕本级人民政府的中心干活儿开展调查研究,了解、反映社情民意;对本级人民政府的干活儿进行监督,提出意见、提议和批评;对有关法律文件草案、本级人民政府干活儿报告稿和其他重要文件草案提出修改意见和提议;加入爱国统一战线干活儿。

                  再不维护参事有效履行上述职责,《条例》规定了参事的权利:参事可以直接向本级人民政府领导者反映情形、提出意见和提议,根据履行职责的需向本级和下级人民政府有关部门了解情形,应邀加入本级人民政府有关会议,享受国家规定的干活儿待遇。同时,由于参事参与政府干活儿,《条例》规定了相应的义务:参事应当履行干活儿职责,遵守干活儿纪,保守国家秘密,遵守廉政规定,不得利用职务之便谋取不正当利益。参事不依法履行职责或从事与参事身份不符的活动、造成不良后果的,参事干活儿机构应当报本级人民政府主要负责人予以辞聘。

                  四、参事开展干活儿需政府和政府有关部门、相关单位的支持与配合。借问《条例》在这方面有哪些具体规定? 

                  答:《条例》就有关政府、部门和单位对参事干活儿的责作了规定:设立参事干活儿机构的人民政府应当为本级政府参事干活儿提供经费维护,为参事依法履行职责提供便利条件;根据科学民主依法决策的需,安排本级政府参事参政咨询的重点任务,定期向参事通报政府重大决策、干活儿布局和经济社会发展情形,采取座谈会、论证会等方式直接听取参事的意见和提议,接受参事对政府干活儿的民主监督。设立参事干活儿机构的人民政府有关部门和下级人民政府应当支持、配合参事的干活儿,及时办理参事提议。参事干活儿机构主管本级人民政府参事干活儿,应当组织参事念书党和国家的方针政策、围绕本级人民政府的中心干活儿开展调查研究、开展同外国政府咨询机构的交流与合作、加入爱国统一战线干活儿,为参事依法履行职责提供维护和劳务,并对参事履行职责的情形进行考评。参事人事关系所在单位应当为参事履行职责提供必要的干活儿条件,落实国家规定的待遇。参事的人事关系在党政机构、事业单位的,其编制管理按照国家有关规定执行。